中國(guó)南海的歷史沿革（3）

民國(guó)時(shí)期：辛亥革命后，廣東省政府宣布將西南中沙群島劃歸海南崖縣（今三亞市）管轄。抗戰(zhàn)時(shí)期，日本侵占西沙和南沙太平島。日本投降后，國(guó)民政府于1946年11月24日，派海軍“永興”、“中建”兩艦接管了西沙群島，建立收復(fù)西沙紀(jì)念碑；12月12日，派“太平”、“中業(yè)”兩艦接管南沙群島，并在太平島上設(shè)立“南沙群島管理處”，并派兵駐守，南海諸島暫時(shí)隸屬于海軍司令部。1947年5月間，國(guó)防部召開了西南沙群島建設(shè)實(shí)施會(huì)議，會(huì)上決定由海南島特別行政區(qū)對(duì)西沙群島和南沙群島進(jìn)行行政管理。

（四）解放后至辦事處成立前

1950年5月海南島解放。在行政區(qū)劃上，南海諸島仍然屬于廣東省，行政關(guān)系隸屬于廣東省海南行政區(qū)。廣東省水產(chǎn)廳和海南行政區(qū)先后組織專業(yè)人員，前往西沙群島等海域，就水產(chǎn)資源進(jìn)行了調(diào)查。在以后的幾年中，他們陸續(xù)在西沙群島永興島上修建房屋，設(shè)立了小型門市部，供應(yīng)日常生活用品。

1955年11月，海南鳥肥公司在?？诔闪?，1956年3月，250名新中國(guó)開發(fā)西沙的先驅(qū)者奔赴西沙開采鳥肥資源。1958年1月，海南行政區(qū)設(shè)立了西沙水產(chǎn)收購(gòu)站；同年，在永興島成立了海南區(qū)西沙漁業(yè)生產(chǎn)指揮部。

（五）工委、辦事處成立后

1959年3月24日，經(jīng)中央和廣東省批準(zhǔn)，設(shè)置“廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”，駐西沙永興島，是廣東省人民政府的相當(dāng)于縣級(jí)的辦事機(jī)構(gòu)，由海南行政區(qū)公署領(lǐng)導(dǎo)；1969年3月4日，改稱“廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島革命委員會(huì)”（不是一級(jí)政權(quán)）；1974年，撤銷廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島革命委員會(huì)，由中國(guó)共產(chǎn)黨西沙群島、南沙群島、中沙群島工作委員會(huì)實(shí)際履行對(duì)該地區(qū)的行政管轄職權(quán)。1979年，恢復(fù)廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島革命委員會(huì)（不是一級(jí)政權(quán)）；1981年10月22日，恢復(fù)設(shè)立“廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”（不是一級(jí)政權(quán)），是由廣東省人民政府的派出的相當(dāng)于縣級(jí)的辦事機(jī)構(gòu)。1988年海南建省后，于9月19日更名為“海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”。

2008年12月30日，海南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下達(dá)了《關(guān)于西南中沙辦事處行政體制調(diào)整方案的通知》，西南中沙群島工委、辦事處按照省直管市縣體制進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置了組織部、宣傳部、群工部、社會(huì)發(fā)展局、財(cái)稅局、海洋漁業(yè)局、國(guó)土環(huán)保與建設(shè)規(guī)劃局、旅游局和公安局等18個(gè)行政職能部門，并設(shè)置了社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心等5個(gè)一級(jí)事業(yè)單位和15個(gè)二級(jí)事業(yè)單位。

2012年6月21日，國(guó)家民政部發(fā)布國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)三沙設(shè)市的公告，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級(jí)三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。

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中國(guó)南海的歷史沿革（1）